Laman Negara

     There are some things that become obstacles or challenges in implementing e-government in Indonesia. The main challenge of the development of e-government is the ability and readiness of technology management as well as the perpetrators. Success or failure of the development and implementation of e-government in Indonesia depends on good cooperation between ICT professionals and managers in planning and implementing the changes that occur in a variety of governance practices.

     The next challenge is the existence of barriers in the market mechanism that slows the rate of penetration and utilization of information network infrastructure for the activities of government, business, public service, as well as community events. The existence of regions and social groups are difficult to obtain commercial information network services is a challenge that must be faced. If not addressed specifically, it can lead to the emergence of the digital divide. In addition, there are still high levels of inequality in society can be a factor inhibiting the formation of partnerships between government and the private sector to mobilize the necessary resources, including funding. (Budi.paume.itb.ac.id/articles/ - 8k).

    In addition to the above obstacles, there are still two more barriers in that culture "to share with others" is still lacking: sharing informations most Indonesian people are still "Grabber or stingy" and are on a low-lying traffic. Besides culture "document" is not uncommon: cultural documenting almost every activity and opportunity have not penetrated the public when it became the basis of ISO standards 9000 and software engineering.

     Based on the challenges and barriers as described above, the authors tried to elaborate more deeply about the true meaning of e-government systems that either it is an e-government broad and integrated, and well integrated.
 

Understanding of e-government
     E-government is the use of information technology as a tool to help run a more efficient system of government. Therefore, in view of e-government, do not dwell by the element 'e' - her alone, but more important is the implementation process of government through the internet facility or media online. So there are two main things in terms of e-government at the top, the first is the use of information communication technology (one of which is the Internet) as a tool, and the second is the utilization purpose so that the course can be more efficient administration. Through information technology / internet, the whole process or procedures in the administration can be passed more quickly in accordance with the rules that have been set. E-government is not meant to replace the government's way of dealing with the public. On the concept of e-government, people can still relate to items of service, spoke by telephone to obtain government services, or send a letter. E-government only works in the context of the use of information technology can improve the relationship between the government and other parties.

     On the implementation of e-government, information, communications and transactions between people and government made via the internet. So there are some benefits resulting for example, communication in the administrative system took place in a matter of hours, not days or weeks. That is, the government services in the community to be very fast, services and information can be provided 24 hours a day, seven days a week. Information can be sought from the office, home, mobile even anywhere without having to physically come to the government offices or places of public services. Acceleration speed of service also means a saving in time, energy and resources.

     In addition to these benefits, access to government information to be open very wide so there is no longer the term 'first class citizens' and 'second class citizens' in front of the government. Both the government and the people of all classes in the open mutual interaction and communication that leads to openness. Openness (transparency) is expected to be a process of democratization and transparency in politics and administration. Thus in this way will be able to minimize the diversion of government policy, because of the transparency policy and the implementation of regional autonomy will be more easily managed and supervised.

     Among other benefits, in the context of the national development agenda, the implementation of e-government can open up opportunities for the government to re-inventing to be a social institution that is closer (up close) with society, building alliances and partnerships are more closely with several communities in society who have interests, practices, and expertise vary. (Edwi Arief Sosiawan, http://edwi.dosen.upnyk.ac.id)

     E-government models that are applied in foreign countries are using a four-stage model of development which include:

1. The first phase, in the form of the appearance of the website (web presence) that contains the basic information needed by the people .:
2. The second phase, the phase of interaction that is the content of the information displayed more varied, such as the facility to download and e-mail communication in the government websites.
3. The third phase, the implementation phase of the transaction in the form of an application / form began to be applied for online.
4. Fourth phase, the phase transformation in the form of integrated services, not only the government connect with the community, but also with other relevant organizations (government to intergovernmental, non-governmental sector, and the private sector).  

General description of the services to be developed
     At the local government website there are a number of criteria set by the Ministry of Communication and Information of the Republic of Indonesia (Communication and Information) in the manual of implementation guide book on local government websites. Criteria are given an overview of the key traits the basic form of local government web site that consists of:

1. Functionality, accessibility, usability; Fill in the information-oriented local government website on the public purposes of providing information and services that people want. On this criterion emphasized the existence of anti-discrimination for users, meaning that the local government Web site can be opened without distinguishing the facilities and capabilities of computers owned by users. Local government web site design is professional, interesting and useful. News or article devoted to the public should be presented clearly and easily understood.

2. Work; The web site of local governments should work together to unify the government's vision and mission. All important government documents should have a URL (Uniform Resource Locator) which is fixed, so the search engines (search engines) can connect to the desired information directly.

3. Fill Effective; Community of users should be aware that certain information will be available at any local government situssitus. Users have the right to expect the contents of a local government web site is the most recent data and the right, and expect news and new material is always presented.
 
4. Two-Way Communication; communication provided on the website of local government in the form of two-way (interactive). Local government website should give the user the opportunity to contact the authorities, explaining their views, or create their own list of questions.

5. Evaluation of Success; Web sites of local governments should have a system for evaluating success, and determine whether the website meets the needs of its users. It means web sites of local governments should collect, at a minimum, the statistical figures, visitors, number of pages, the demand is successful and not successful, frequently visited pages and rarely dikunjung, the main reference page. Additional information about who is using the site, the data transfer rate. Four-monthly evaluation is recommended.

6. Ease of Finding the Site; the government should promote the website and register it to the search engines. Community of users may not be able to find a web site unless the local government managers promote and ensure that search engines register. Mensosialisaikannya as well as through notification by the press, public relations and brochures.
 
7. The service is well managed; Parties governments should use reliable sources; a clear strategy, goals, and targets users; as well as the future development strategy, including steps toward a dynamic data center from other digital media.


System Management Services

     The orientation of the management of local government websites is not like a traditional web that only requires one person webmaster, but comprises a systematic organizational structure. According to the guidelines of KOMINFO, the management and the person in charge of the site is done by:

• Protective (Governor / Regent / Mayor)
• Responsible for Local Government website (the highest echelons of the structural organization of the Regional Government)
• Site Manager (echelon one level below the highest echelons of the structural organization of the Regional Government)
• Team business (number of employees capable of Local Government, and has the standard of competence in the field of information technology).
• Assistance Team (the echelon one level below the highest echelons in the structural organization of local government official representing units in the area)

(source: KOMINFO, 24, 2002)

     Management of the site submitted to the body that have relevance to the delivery of information here when it is not the Office of Public Relations and Information then submitted to the Office of Electronic Data Processing. Delivery of the two entities is actually not one limited in the context of managerial and management, but if there is no synergy and cooperation with the local government environmental agencies in the general information presented in the web will not be complete. In addition, the absence of such cases, the integrity of transactional services expected at each site local governments will not be realized.

Information form and Parties / Users will utilize Information
     The use of a written verbal language is the dominant symbol in the delivery of messages through the local government web site. So that the language in the text of a symbol that is conveyed by the government to the public. When examined the use of language in the majority of web sites are still oriented towards local government with the view that most of the versions use the Indonesian language. While that offers foreign language versions can still be counted on the fingers especially at the local government web sites / district. Generally offer other language versions is a government that has many attractions such as DIY, Bali, South Sulewesi and South Kalimantan.

     The use of Indonesian as a messenger is reasonable because it is related to the objectives of efficiency and effective delivery of messages. Therefore the use of Indonesian preferred for service purposes. On the one hand the use of foreign language versions are needed to provide information like the foreigners either as tourists or non-tourists to know more about the potential of an area. Completeness of the information in it will allow interest to visit (minimum) or further action on.Therefore investment and therefore should governments prov / city / county use the website as a marketing medium optimally territory.

     The most important element of an effective display of web sites on the internet is content (content) and design a good and attractive. A local government website has minimum requirements for the content. Business web sites of local governments should be able to determine what is expected by the users regarding what should be on the website. According to the guidelines of KOMINFO the minimum contents in each local government web site is:

1) Overview 
Explaining briefly about the existence of the relevant Local Government (historical, regional motto, emblem and symbolic meaning, location in map form, vision and mission).2) Local Government
Explaining the existing organizational structure in the relevant Local Government (executive, legislative) along with the name, address, telephone, e-mail from local officials. If possible bio-data of the Regional Leadership shown that the public will know about it. 
3) Geography 
Explains among other things on the topography, demographics, weather and climate, social and economic, culture of the area concerned. All data in the form of numerical or statistical agency must include the name of the source data.
4) Area Maps and Resources 
Presenting the regional administrative borders in the form of a map of the area (preferably use a map reference issued by the Coordinating Agency for Surveys and Mapping Agency - Bakosurtanal, or other government agencies that have the basic tasks and functions of map maker), and also the resources owned by the regions concerned in the form of a map resources (use map reference issued by government agencies that have the duties and functions cartographer) that can be used for the users.
5) Regulatory / Policy Areas 
Explaining Regional Regulation (Perda) which have been issued by local governments concerned. Through the web site it is all local government regulations that have been issued can be disseminated to the public. 
6) Guestbook 
Places to accept user input from the relevant local government website. 
(KOMINFO 2003, 47)

     In the application, the majority of government websites site yet providing minimal information content on the homepage display. When examined the contents of at least lack of equipment with generally lies in the inclusion of regulations or laws of each product as well as the local government does not equipped by guest book.

      Availability link information Regional Regulation (Perda) which have been issued by the regional government in question is vital because it is through government websites this area all the regulations that have been issued can be disseminated to the public. While the guest book links are actually being used as the evaluation and monitoring of the feedback received from the public both for local government and the delivery of e-government itself.

     In addition to minimal content as mentioned above, according to Guide Implementation of Website Local Government (Communications) fill in other information presented on a web site of local governments left entirely to each person in charge of the Site and the Site Manager web of local governments, depending on local conditions and availability of data and information held by the regions concerned. Fill in other information provided by most web sites governments generally contains general information, specifically, education and commercial information. That is, it shows that most local governments both provincial and local government / district have the motivation to build good governance in the virtual world through the provision of full information to the public. Nevertheless it seems there are still some sites that do not have a local government websites completeness general and specific information, but as this is the primary means of delivering messages on a regular basis to the public as an object of government.

      Additional information about the actual existence of links is an excellent medium for public relations for the governments concerned, the information is made possible because the public will know a lot of progress and the existence of local government administration is concerned that would trigger a positive image and opinion. There are several web sites governments actually accentuate the profile information, the columns of regional leaders in the form of an opinion. On the one hand this represents leadership communication with its citizens, but on the PR side of this would be unethical.

     In addition to minimal content and completeness of the content of the placement of the number of links of information is also a consideration in view of the local government web site. Number of links completeness of information refers to information that does not accumulate on the front page (homepage), but spread through sites that are owned. The more links it will show that more complete information is available, and not just the level of links also refer it easy for visitors to enter other websites related to information which is in the provincial government web site. Typical applications carried out by the respective governments throughout the province only of the links course, while more than one website links only a few governments only. The reason why websites are only in the dominance of one level links course, because the number of bytes load efficiency considerations site and economic considerations in terms of making the design. The more the number of links, the more sites are needed, and this would require additional expense in its manufacture. While a growing number of bytes charged the more expensive hosting fees to be paid.

    What is interesting it turns out most of the local government Web site provides the search engine is a tool used to facilitate website visitors to search for information. Search engines can be provided in the form of a website archive search, but also search for information in a broad sense.



VERSI BAHASA INDONESIA
     Ada beberapa hal yang menjadi hambatan atau tantangan dalam mengimplementasikan e-government  di Indonesia. Tantangan utama dari pengembangan e-government adalah kemampuan dan kesiapan manajemen serta para pelaku teknologinya. Sukses tidaknya pengembangan dan pengimplementasian e-government di Indonesia tergantung  pada kerja sama yang baik  antara tenaga professional telematika dan para manajer dalam merencanakan dan menerapkan perubahan-perubahan yang terjadi dalam berbagai praktek pemerintahan.

     Tantangan berikutnya adalah adanya hambatan dalam mekanisme pasar yang memperlambat laju penetrasi prasarana jaringan informasi dan pemanfaatannya bagi kegiatan pemerintahan, bisnis, pelayanan publik, serta kegiatan masyarakat. Adanya daerah serta kelompok sosial yang sulit mendapatkan pelayanan jaringan informasi secara komersial merupakan tantangan yang juga harus dihadapi. Apabila tidak diatasi secara khusus maka dapat mengakibatkan timbulnya digital divide. Selain itu, masih tingginya tingkat kesenjangan yang terjadi pada masyarakat dapat menjadi faktor penghambat terbentuknya kemitraan antara pemerintah dan sektor swasta untuk memobilisasi sumber daya yang diperlukan, termasuk permodalan. ( budi.paume.itb.ac.id/articles/ - 8k). 
      Selain hambatan-hambatan di atas masih ada dua hambatan lagi yaitu bahwa kultur “berbagi dengan sesama” masih kurang : sharing informations kebanyakan masyarakat Indonesia masih “bakhil alias pelit” dan berada pada dataran trafik yang rendah. Selain itu kultur “mendokumentasikan” belum lazim : budaya mendokumentasi hampir setiap kegiatan dan kesempatan juga belum merambah masyarakat padahal hal ini menjadi basis dari ISO 9000 dan standar software engineering.  

     Berdasarkan tantangan dan hambatan seperti yang telah dijelaskan diatas, maka penulis mencoba mengelaborasi lebih mendalam tentang apasih sebenarnya sistem layanan e-government  yang baik itu yaitu sebuah e-government yang luas dan terpadu, serta terintegrasi dengan baik.

Pengertian e-government

     E-government adalah proses pemanfaatan teknologi informasi sebagai alat untuk membantu menjalankan sistem pemerintahan yang lebih efisien. Karena itu, dalam melihat e-government, jangan terpaku oleh unsur 'e' - nya semata, tetapi yang lebih penting lagi adalah proses terselenggaranya pemerintahan melalui fasilitas internet atau media online. Sehingga terdapat dua hal utama dalam pengertian e-government di atas, pertama adalah penggunaan teknologi komunikasi informasi (salah satunya adalah internet) sebagai alat bantu, dan kedua adalah tujuan pemanfaatannya sehingga jalannya pemerintahan dapat lebih efisien. Melalui teknologi informasi/internet, seluruh proses atau prosedur yang ada di pemerintahan dapat dilalui dengan lebih cepat sesuai degan aturan main yang telah ditetapkan. E-government bukan berarti mengganti cara pemerintah dalam berhubungan dengan masyarakat. Pada konsep e-government, masyarakat masih bisa berhubungan dengan pos-pos pelayanan, berbicara melalui telepon untuk mendapatkan pelayanan pemerintah, atau mengirim surat. E-government hanya berfungsi pada konteks penggunaan teknologi informasi yang dapat meningkatkan hubungan antara pemerintah dan pihak-pihak lain. 

     Pada pelaksanaan e-government, informasi, komunikasi, dan transaksi antara masyarakat dan pemerintah dilakukan via internet. Sehingga ada beberapa manfaat yang dihasilkan seperti misalnya, komunikasi dalam sistem administrasi berlangsung dalam hitungan jam, bukan hari atau minggu. Artinya, pelayanan pemerintah pada masyarakat menjadi sangat cepat, service dan informasi dapat disediakan 24 jam sehari, tujuh hari dalam seminggu. Informasi dapat dicari dari kantor, rumah, bahkan mobile dimanapun tanpa harus secara fisik datang ke kantor pemerintahan atau tempat-tempat pelayanan umum. Akselerasi kecepatan pelayanan berarti juga merupakan penghematan dalam waktu, energi maupun sumber daya.
     Selain manfaat tersebut, akses informasi ke pemerintah menjadi terbuka sangat sangat lebar sehingga tidak ada lagi istilah 'warga kelas satu' dan 'warga kelas dua' di hadapan pemerintah. Baik pemerintah dan masyarakat dari semua golongan saling terbuka dalam interkasi dan komunikasinya yang mengarah pada keterbukaan. Terciptanya keterbukaan (transparansi) diharapkan akan terjadi proses demokratisasi dan transparansi politik serta administrasi. Dengan demikian cara ini akan mampu meminimalisir penyelewengan kebijakan pemerintah, karena transparansi kebijakan dan pelaksanaan otonomi daerah akan makin mudah dikelola dan diawasi.

     Manfaat lainnya, pada konteks agenda pembangunan nasional, penerapan e-government dapat membuka peluang bagi pemerintah untuk melakukan re-inventing untuk dapat menjadi lembaga sosial yang lebih dekat (up close) dengan masyarakat, membangun aliansi dan partnership yang lebih erat dengan beberapa komunitas dalam masyarakat yang memiliki kepentingan, praktek, dan keahlian yang berbeda-beda. (Edwi Arief Sosiawan, http://edwi.dosen.upnyk.ac.id)

     Model  e-government yang diterapkan di negara-negara luar adalah menggunakan model empat tahapan perkembangan yang meliputi :

• Fase pertama, berupa penampilan website (web presence) yang berisi informasi dasar yang dibutuhkan masyarakat.
• Fase kedua, fase interaksi yaitu isi informasi yang ditampilkan lebih bervariasi, seperti fasilitas download dan komunikasi e-mail dalam website pemerintah.
• Fase ketiga, tahap transaksi berupa penerapan aplikasi/formulir untuk secara online mulai diterapkan.
• Fase Keempat, fase transformasi berupa pelayanan yang terintegrasi, tidak hanya menghubungkan pemerintah dengan masyarakat tetapi juga dengan organisasi lain yang terkait (pemerintah ke antarpemerintah, sector nonpemerintah, serta sektor swasta).

Gambaran umum layanan yang akan dikembangkan

     Pada situs web pemerintah daerah ada sejumlah kriteria yang ditetapkan oleh Kementrian Komunikasi dan Informasi Republik Indonesia (Kominfo) dalam buku panduan penyelenggaran situs web pemerintah daerah. Kriteria yang diberikan merupakan gambaran ciri-ciri kunci bentuk dasar situs web pemerintah daerah yang terdiri dari :

1.   Fungsi, aksesbilitas, kegunaan ; Isi informasi situs web pemerintah daerah berorientasi pada keperluan masyarakat, yaitu menyediakan informasi dan pelayanan yang diinginkan oleh masyarakat. Pada kriteria ini ditekankan adanya anti diskriminasi bagi pengguna, artinya situs web pemerintah daerah dapat dibuka tanpa membedakan fasilitas dan kemampuan komputer yang dimiliki oleh pengguna. Disain situs web pemerintah daerah adalah profesional, menarik, dan berguna. Berita atau artikel yang ditujukan kepada masyarakat sebaiknya disajikan secara jelas, dan mudah dimengerti.

2.   Bekerjasama ; Situs web pemerintah daerah harus saling bekerjasama untuk menyatukan visi dan misi pemerintah. Semua dokumen pemerintah yang penting harus memiliki URL (Uniform Resource Locator) yang tetap, sehingga mesin pencari (search engine) dapat menghubungkan kepada informasi yang diinginkan secara langsung.

3.   Isi yang Efektif ; Masyarakat pengguna harus mengetahui bahwa informasi tertentu akan tersedia pada situssitus pemerintah daerah manapun. Pengguna memiliki hak untuk mengharapkan isi dari suatu situs web pemerintah daerah adalah data terbaru dan tepat, serta mengharapkan berita dan materi baru selalu diketengahkan.

4.   Komunikasi Dua Arah ; komunikasi yang disediakan pada situs web pemda dalam bentuk dua arah (interaktif). Situs web pemerintah daerah harus memberikan kesempatan pengguna untuk menghubungi pihak-pihak berwenang, menjelaskan pandangan mereka, atau membuat daftar pertanyaan mereka sendiri.

5.   Evaluasi Kesuksesan ; Situs-situs web pemerintah daerah harus memiliki sistem untuk mengevaluasi kesuksesan, dan menentukan apakah situs webnya memenuhi kebutuhan penggunanya. Artinya Situs-situs web pemerintah daerah harus mengumpulkan, minimal, statistik angka pengguna, pengunjung, jumlah halaman, permintaan yang sukses dan tidak sukses, halaman yang sering dikunjungi dan jarang dikunjung, halaman rujukan utama. Informasi tambahan mengenai siapa yang menggunakan situs ini, tingkat transfer data. Evaluasi empat bulanan sangatlah direkomendasikan.

6.   Kemudahan Menemukan Situs ; pihak pemda harus mempromosikan situs webnya dan mendaftarkannya ke mesin pencari. Masyarakat pengguna mungkin tidak bisa menemukan suatu situs web pemerintah daerah kecuali pengelola mempromosikannya dan memastikan bahwa mesin pencari mendaftarkannya. Serta mensosialisaikannya melalui pemberitahuan lewat pers, Hubungan Masyarakat dan brosur.

7.   Pelayanan yang diatur dengan baik ; Pihak pemda harus menggunakan sumber yang terpercaya; strategi yang jelas, tujuan, dan target pengguna; serta strategi pengembangan masa depan, termasuk langkah menuju pusat data yang dinamis dari media digital lainnya.

Manajemen Pengelolaan Sistem Pelayanan

     Orientasi pengelolaan situs pemerintah daerah tidaklah seperti web tradisional yang hanya memerlukan satu orang webmaster, namun terdiri struktur organisasi yang sistematis. Menurut panduan dari KOMINFO, maka pengelolaan dan penanggung jawab situs dilakukan oleh :

• Pelindung (Gubernur/Bupati/Walikota)
• Penanggungjawab Situs Web Pemerintah Daerah (eselon tertinggi pada organisasi struktural Pemerintahan Daerah)
• Manajer Situs (eselon satu tingkat dibawah eselon tertinggi pada organisasi struktural Pemerintahan Daerah)
• Tim Pengelola (sejumlah pegawai Pemerintah Daerah yang mampu, serta mempunyai standar kompetensi di bidang teknologi informasi).
• Tim Asistensi (para eselon satu tingkat dibawah eselon tertinggi pada organisasi struktural pemerintah daerah, mewakili unit-unit kedinasan yang ada di daerah)

(sumber : KOMINFO, 24, 2002)

     Pengelolaan situs diserahkan pada badan yang memiliki keterkaitan dengan penyampaian informasi disini bila tidak Kantor Humas dan Informasi maka diserahkan pada Kantor Pengolahan Data Elektronik. Penyerahan pada dua badan tersebut sesungguhnya tidak salah sebatas dalam konteks manajerial dan pengelolaan, namun bila tidak ada sinergi dan kerjasama dengan instansi di lingkungan pemda maka umumnya informasi yang disampaikan dalam web tidak akan lengkap. Selain itu, ke-tidakadaan hal tersebut menyebabkan integritas layanan transaksional yang diharapkan pada setiap situs pemda tidak akan terwujud.

 

Bentuk Informasi dan Pihak/User yang akan memanfaatkan Informasi

     Penggunaan bahasa verbal tertulis merupakan simbol dominan dalam penyampaian pesan melalui situs web pemda. Sehingga bahasa dalam teks merupakan simbol yang disampaikan oleh pihak pemda pada masyarakat. Bila dicermati mayoritas penggunaan bahasa dalam situs web pemda masih berorientasi lokal dengan tampilan versi yang kebanyakan menggunakan bahasa Indonesia. Sedangkan yang menawarkan versi bahasa asing masih dapat dihitung dengan jari lebih-lebih pada situs web pemkot/pemkab. Umumnya yang menawarkan versi bahasa lain adalah pemda yang banyak memiliki objek wisata seperti DIY, Bali, Sulewesi Selatan dan Kalimantan Selatan.

     Penggunaan bahasa Indonesia sebagai alat penyampai pesan merupakan hal yang wajar karena berkaitan dengan tujuan efsiensi dan efektif penyampaian pesan. Oleh karenanya penggunaan bahasa Indonesia lebih diutamakan untuk keperluan pelayanan. Pada satu sisi penggunaan versi bahasa asing dibutuhkan untuk memberi informasi bagai para warga asing baik itu sebagai wisatawan ataupun non wisatawan untuk mengenal lebih jauh potensi dari suatu daerah. Kelengkapan informasi di dalamnya akan memungkinkan ketertarikan untuk mengunjungi (minimal) atau lebih jauh lagi aksi penanaman modal dan sebagainya.Oleh karenanya sudah seharusnya pemda prov/kota/kabupaten menggunakan situs web sebagai media pemasaran wilayahnya secara optimal.

     Unsur terpenting dari sebuah tampilan yang efektif situs web di internet adalah isi (content) dan disain yang baik serta menarik. Sebuah situs web pemerintah daerah mempunyai persyaratan minimal untuk isi. Pengelola situs web pemerintah daerah harus mampu menentukan apa yang diharapkan oleh para pengguna mengenai apa yang seharusnya ada di situs web. Menurut panduan dari KOMINFO maka isi minimal pada setiap situs web pemerintah daerah adalah :

1)      Selayang Pandang

Menjelaskan secara singkat tentang keberadaan Pemerintah Daerah bersangkutan (sejarah, motto daerah, lambang dan arti lambang, lokasi dalam bentuk peta, visi dan misi).

 2)      Pemerintahan Daerah

Menjelaskan struktur organisasi yang ada di Pemerintah Daerah bersangkutan (eksekutif, legislatif) beserta nama, alamat, telepon, e-mail dari pejabat daerah. Jika memungkinkan biodata dari Pimpinan Daerah ditampilkan agar masyarakat luas mengetahuinya.

3)      Geografi

Menjelaskan antara lain tentang keadaan topografi, demografi, cuaca dan iklim, sosial dan ekonomi, budaya dari daerah bersangkutan. Semua data dalam bentuk numeris atau statistik harus mencantumkan nama instansi dari sumber datanya.

4)      Peta Wilayah dan Sumberdaya

Menyajikan batas administrasi wilayah dalam bentuk peta wilayah (sebaiknya digunakan peta referensi yang dikeluarkan oleh Badan Koordinasi Survei dan Pemetaan Nasional – Bakosurtanal, atau instansi pemerintah lainnya yang mempunyai tugas pokok dan fungsi pembuat peta), dan juga sumberdaya yang dimiliki oleh daerah bersangkutan dalam bentuk peta sumberdaya (digunakan peta referensi yang dikeluarkan oleh instansi pemerintah yang mempunyai tugas pokok dan fungsi pembuat peta) yang dapat digunakan untuk keperluan para pengguna.

5)      Peraturan/Kebijakan Daerah

Menjelaskan Peraturan Daerah (Perda) yang telah dikeluarkan oleh Pemerintah Daerah bersangkutan. Melalui situs web pemerintah daerah inilah semua Perda yang telah dikeluarkan dapat disosialisasikan kepada masyarakat luas.

6)      Buku Tamu

Tempat untuk menerima masukan dari pengguna situs web pemerintah daerah bersangkutan.

(KOMINFO, 2003, 47)

     Pada aplikasinya, mayoritas situs websites pemda belum menyediakan isi informasi minimal pada tampilan homepage. Jika dicermati maka umumnya kekuranglengkapan isi minimal terletak pada tidak tercantumnya peraturan atau undang-undang produk dari masing-masing pemda serta tidak tersediannya buku tamu.

     Ketersediaan link informasi Peraturan Daerah (Perda) yang telah dikeluarkan oleh Pemerintah Daerah bersangkutan adalah vital karena melalui situs web pemerintah daerah inilah semua Perda yang telah dikeluarkan dapat disosialisasikan kepada masyarakat luas. Sedangkan links buku tamu sesungguhnya digunakan sebagai evaluasi dan monitoring terhadap umpan balik yang disampaikan masyarakat baik bagi Pemda maupun penyelenggaran e-government itu sendiri.

     Selain isi minimal seperti tersebut diatas, menurut Panduan Penyelengaraan Situs Web Pemda (Kominfo) isi informasi lainnya yang disajikan pada suatu situs web pemerintah daerah diserahkan sepenuhnya kepada masing-masing Penanggungjawab Situs dan Manajer Situs web pemerintah daerah, tergantung pada kondisi setempat dan kesediaan data serta informasi yang dimiliki oleh daerah bersangkutan. Isi informasi lainnya yang disediakan oleh kebanyakan situs web pemda umumnya berisi tentang informasi umum, khusus, pendidikan serta informasi perniagaan. Artinya, ini menunjukkan bahwa sebagian besar pemerintah daerah baik pemprov dan pemkot/pemkab memiliki motivasi guna membangun good governance dalam dunia virtual melalui penyediaan informasi yang lengkap kepada masyarakat. Namun begitu nampaknya masih ada beberapa situs websites pemda yang tidak memiliki kelengkapan informasi umum dan khusus, padahal ini merupakan sarana utama sebagai penyampaian pesan secara rutin bagi pihak masyarakat sebagai objek pemerintahan.

     Keberadaan links informasi tambahan sesungguhnya merupakan media yang tepat untuk public relations bagi pemda yang bersangkutan, karena dengan informasi tersebut dimungkinkan masyarakat akan mengetahui banyak kemajuan dan eksistensi pemerintahan pemda yang bersangkutan yang akan memicu munculnya citra dan opini yang positif. Ada beberapa situs web pemda justru menonjolkan informasi profile, kolom pimpinan daerah dalam bentuk opininya. Pada satu sisi ini merupakan representasi komunikasi pimpinan dengan warganya, tapi di sisi humas hal ini justru tidak etis.

     Selain isi minimal dan isi kelengkapan penempatan jumlah links informasi juga menjadi pertimbangan dalam tampilan situs web pemda. Jumlah links informasi merujuk pada kelengkapan informasi yang tidak menumpuk pada halaman muka (homepage) namun disebarkan melalui site-site yang dimiliki. Semakin banyak links maka akan menunjukan bahwa informasi yang tersedia semakin lengkap, dan tidak hanya itu tingkatan links juga merujuk pada kemudahan bagi pengunjung untuk memasuki websites lainnya yang berkaitan dengan informasi yang berada dalam situs website Pemprov. Aplikasi yang umum dilakukan oleh masing-masing pemda di seluruh provinsi hanya satu links saja sedangkan yang lebih dari satu links hanya beberapa situs web pemda saja. Alasan mengapa website-website tersebut hanya di dominasi satu tingkat links saja, karena pertimbangan efisiensi jumlah bytes beban situs dan pertimbangan ekonomis dari segi pembuatan desainnya. Semakin banyak jumlah links maka akan semakin banyak site yang dibutuhkan dan ini tentunya membutuhkan tambahan biaya dalam pembuatannya. Sementara semakin banyak bytes yang dibebankan maka akan semakin mahal biaya hosting yang harus dibayarkan.

     Yang menarik ternyata hampir sebagian situs web pemda menyediakan fasilitas search engine yaitu alat yang digunakan untuk mempermudah pengunjung situs untuk mencari informasi. Search engine yang disediakan bisa berbentuk pencarian arsip website namun juga pencarian informasi dalam arti luas.